海洋石油平台建造安全风险管理
黄显平
(中海石油(中国)有限公司天津分公司,天津 300459)
摘要:随着目前我国能源使用量的不断增加,我国政府和社会对能源开发和能源利用逐渐地引起了我国政府和社会的重视。同时随着我国当前每年对石油的需求量极大,因此我国政府除了对石油进口贸易政策进行改善,还加强了我国石油能源的开发和生产,本文中便具体研究了海洋石油平台建造安全风险管理。
关键词:海洋石油;平台建造;安全风险管理;具体措施
中图分类号:TE95
文献标识码:A
1 海洋石油平台建造中的具体要求及相应特征海洋石油平台建设项目实行全生命周期管理,建造项目在可研阶段、设计阶段、建造阶段、完工阶段、废弃阶段都有不同的安全管理工作内容和要求,如:可研阶段会开展安全预评价、反恐防范以及与建设项目相关的一些安全审查工作;设计阶段会编制安全设施设计专篇、HAZOP分析、设计审查备案等工作;建造阶段会制定QHSE管理计划、应急计划、QHSE桥接文件、风险管理计划、应急计划、相关施工许可手续办理,以及施工过程中的具体安全管理;完工阶段会进行设施安全作业区的申请、安全手册和应急预案的编制审查及备案、落实《安全预评价报告》《安全设施设计》《安全竣工验收评价报告》等提出的安全措施和建议;废弃阶段会进行废弃处置方案论证、设计和审查工作,以及落实对废弃物资的管理等工作。
海洋石油平台建设在进行海上安装前,除了要完成安全预评价、职业卫生评价、节能评估等工作外,还必须要通过国家相关主管部门审查,取得ODP发改委备案、路由调查方案批复、海域使用论证批复、环评批复、海域使用权证书、通航安全保障方案、水上水下活动许可证、海底电缆管道铺设施工许可等方可开展海上石油平台的安装工作。
随着近些年国家越来越重视对生态环境的保护,相关主管部门严格遵循习近平主席“绿水青山就是金山银山”的理念,加强了对海洋石油平台建造过程中的污染防治、环境保护以及生态修复等管理,要求建设过程中污染物的处理和排放必须符合国家有关规定和标准,落实环境风险防范措施(如溢油应急),落实生态环境保护措施(如生态修复),并加强了对施工过程中生态环境保护的监督管理。
由于篇幅原因,本文主要介绍海洋石油平台具体建造过程中的安全风险管理工作,海洋石油平台建造过程一般分为陆地建造阶段、海上安装调试阶段,建造过程通常会在高风险和恶劣的施工环境下进行,在施工过程中极易发生物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、爆炸、高处坠落、坍塌、中毒窒息、人员落水、潜水、船舶遇险、溢油、放射性照射、直升机等事故,同时还会受台风、地震等自然灾害的影响,所以在海洋石油平台建设过程中需要充分考虑作业风险的大小、作业场所周边环境、事故严重程度和影响范围等因素,通过危险辨识、风险评估和有针对性地制定安全风险管控程序和应急处理程序,来防范建造过程中所认定的风险,最终实现工程开发项目的HSE管理目标。
另外,海洋石油平台建造除了新建平台外,往往还伴随着对老平台的改造工作,而此时老平台往往都处于生产状态,在对新老平台进行的对接改造施工中,需要加强对油气泄漏引发的火灾爆炸事故的防护,为此施工方与生产方需要加强沟通,明确通讯渠道及人员职责,充分识别联合作业期间可能存在的风险并制定严格施工安全防护措施和应急计划,确保新老平台对接工作的顺利完成。
2 海洋石油平台建造中的风险管理及现状分析对海洋石油平台建造中的风险管理主要是对组织风险管理、经济风险管理、工程风险管理和施工技术风险管理四方面进行管理。由于目前我国的海洋石油平台建设工程在当前我国的建筑领域中处于薄弱环节,同时我国海洋石油平台建设领域还未形成一套有效的工程管理风险体系。因此现阶段加大对海洋石油平台建造过程中的安全风险管理工作已迫在眉睫,同时在海洋石油平台建造过程中进行安全风险管理也是当前符合我国公众利益、人身安全和环境保护的重要基础之一。
进行海洋石油平台建造中的风险管理过程中,施工方需要尽可能地减少风险管理过程中的相关投入,就这样才可以进一步的提升石油开采企业的经济效益。由于海洋石油平台建设过程中具有其独特的特点和复杂程度,因此在石油平台建造过程中所面临的自然风险和技术风险与陆地的相应建筑物相比具有更大的风险。根据有关资料调查显示,目前我国的近海海洋石油探测区域为130万km
2,在2003~2018年之间我国海域逐渐投入了生产油气田76个,海洋石油年产量高达上亿吨。同时随着当前我国海洋工程建设的快速发展,目前我国在海洋石油平台建造过程中所投入的资金数量和生产设备已日益完善,因此现阶段如何提高海洋石油平台建造中的风险管理措施已成为当前每一个涉海企业在发展过程中需要密切关注的问题。
3 海洋石油平台建造中的风险识别与风险分析第1点:海洋石油平台的建造过程中由于自身施工企业的管理体制不协调、建设单位不因素、施工人员个人因素等,从而导致海洋石油平台建造过程中存在着相应的风险。
第2点:海洋石油平台在建造过程中,由于目前人类对海洋区域的天气无法进行控制,从而在石油平台的建设中可能会发生多种的海洋灾害,例如:台风、风暴潮、灾难性海浪、海洋地震等,这些海洋灾害都会对海洋石油平台的建设产生一定的风险。
第3点:海洋石油平台在建设的过程中,附近海域的波浪也会对石油平台建造中产生一定的风险影响,这主要源于海洋区域中的波浪流动具有周期性,根据有关资料显示我国海洋区域中的平均波浪高度可以达到6.5~7.8m左右,同时我国海洋区域中的波浪周期基本在6~9s左右,而这些波浪便会对海洋石油平台造成一定的震动影响。
第4点:海洋石油平台的建造过程中可能会受到海冰的影响因素,根据有关调查资料显示在北部海区的结冰期通常在12月至3月份左右,通常结冰厚度高达40~50cm,经典弯曲强度可以达到890kPa,因此便会对海洋石油平台的建设过程造成一定的影响。
4 海洋石油平台建造中的安全风险管理措施4.1 对海洋石油平台建造中的风险进行承担在对海洋石油平台建造中进行风险承担的最主要特征是,在石油平台建设过程中,如果发生不可控或者是失控的问题那么便可以通过相应的风险承担来对石油平台建造过程中产生的风险进行规避。而海洋石油平台建造过程中的风险承担主要是指施工企业通过自我负担或者是吸收,对于海洋平台在建造过程中所受意外事故而造成的相应损失。目前我国大多数涉海企业在建造施工过程中多采用承担的方法进行风险规避,但是这种风险规避措施却会对企业的经营过程造成一定的经济损失。如果一旦海洋石油平台建造过程中出现严重的意外事故,那么对于施工企业来说企业所承担的风险不仅仅是由事故所产生的间接经济损失,同时还会导致企业在经营过程中的产品出产量大量的减少,这样便会造成企业在经营中的出现大量的损失。
4.2 对海洋石油平台建造中的风险进行转移在海洋石油平台建造中进行风险转移的主要措施是通过施工企业缴纳相应的保险税,然后在经济市场中通过经济的手段将海洋平台石油建造过程中产生的风险转接给保险公司,这样一旦海洋石油平台建造过程中出现意外事故,那么,施工企业便可以得到保险公司的相应赔偿。但是在进行风险转移的过程中企业必然需要为参与保险进行费用支出。但是由于海洋石油平台的建造在目前是处于高风险行业,所以保险公司并未给海洋石油平台建造提供过高的担保率,这样便导致企业在保费的支出和返回无法形成合理的支配比。同时,考虑到仅仅依靠发生事故后保险公司给予赔付是远远达不到企业安全生产管理目标要求的,是被动的弥补而非主动的管理。为此,建设单位在强调加强安全生产主体责任的同时,针对海洋平台建造安装过程的安全管理,越来越多的引入“第三方”专业安全管理机构,通过“第三方”提供的安全监督管理服务来提高建造安装过程的监管力度,通过加强对现场风险识别、隐患排查、安全设备设施、安全教育培训等方面的力度和投入,对建造现场安全风险实施有效控制,预防事故的发生,减少伤害,进而达到提高现场安全管理水平的目的。
5 结语由于我国拥有大量的海洋石油资源,因此当前我国的石油开采区域主要集中在海洋石油的开采中,所以在海洋石油平台在建造过程中通过完善的风险管理措施和风险管理保障,那么就可以更好的促进当前我国涉海企业的发展。
参考文献:[1]任仲福.海洋石油钻井平台安全风险以及风险管控分析[J].
科技创新与应用,2019(27):124,126.
作者简介:黄显平(1975-),男,大学本科,中级职称,研究方向:安全与职业健康。
收稿日期:2020-04-14